Дипломатические отношения между Россией и Азербайджаном установлены 4 апреля 1992 г. Российское посольство в Баку официально приступило к выполнению своих функций 25 сентября 1992 г. Основополагающим документом договорно-правовой базы двусторонних отношений является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (подписан 3 июля 1997 г.). В настоящее время между двумя странами заключено 80 межгосударственных и межправительственных соглашений. Политическое сотрудничество между нашими странами в последние годы заметно активизировалось. Важные импульсы ускорению развития российско-азербайджанских отношений придали визиты в Азербайджанскую Республику В.В.Путина: официальный – 9-10 января 2001 г. и рабочий – 21-22 февраля 2006 г., и первый официальный визит Д.А.Медведева - 3-4 июля 2008 г. 5-7 февраля 2004 г. состоялся официальный, а 18-19 октября 2004 г. и 15-16 февраля 2005 г., 15-16 сентября 2008 г. – рабочие визиты в Москву Президента Азербайджанской Республики И.Г.Алиева. 3 июля 2004 г. президенты встречались в Москве во время проведения скачек на приз Президента Российской Федерации. И.Г.Алиев принял участие в праздновании 60-летия Победы в Москве 9 мая и 1000-летия Казани 30 августа 2005 г. В рамках рабочего визита 13-14 июня 2005 г. Президента Азербайджана в Санкт-Петербург для участия в IX Петербургском международном экономическом форуме состоялась встреча В.В.Путина с И.Г.Алиевым. 16 июня 2006 года состоялась встреча президентов России и Азербайджана в рамках II Саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Алма-Ате. И.Г.Алиев принял участие в неформальных саммитах СНГ в Москве 21-22 июля 2006 г., в Санкт-Петербурге 10 июня 2007 г. 8-11 ноября 2006 г. и 27-28 марта 2007 г. Президент Азербайджана посетил с рабочими визитами Москву, в ходе которых встретился с В.В.Путиным. 30 июня 2007 г. состоялась встреча Президентов В.В.Путина и И.Г.Алиева в Ростове-на-Дону, а 21 февраля 2008 г. в Москве в рамках неформального саммита государств-участников СНГ. 6 июня 2008 г. Д.А.Медведев встретился с И.Г.Алиевым в рамках неформального саммита государств-участников СНГ в Санкт-Петербурге. 3 марта, 3 и 14 сентября, 22 октября 2008 г., а также 24 декабря 2008 г. состоялись телефонные разговоры Д.А.Медведева и И.Г.Алиева. 15-16 сентября 2008 г. состоялся рабочий визит И.Г.Алиева в Москву. Состоялись его беседы с Д.А.Медведевым и В.В.Путиным. 2 ноября 2008 г. в Москве по инициативе Президента России состоялась трехсторонняя встреча президентов Азербайджана И.Г.Алиева и Армении С.А.Саргсяна по нагорно-карабахскому урегулированию, к которой затем присоединился Д.А.Медведев. По итогам встречи подписана Декларация Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации, в которой стороны подтвердили свою приверженность политическому урегулированию нагорно-карабахского конфликта 4 декабря 2006 г. Председатель Правительства Российской Федерации посетил Баку с официальным визитом. 23-24 мая 2002 г., 21-22 апреля 2005 г., 27-28 марта 2007 г. Азербайджан с официальными визитами посетил Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронов. 29-30 марта 2004 г. и 13 мая 2008 г. состоялись официальные визиты Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлова в Баку. 24-27 мая 2005 г. Председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики посетил Россию с официальным визитом. 24 мая 2007 г. в Москве прошло VII заседание российско-азербайджанской межпарламентской комиссии с участием заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Ю.Орловой, в мае и октябре 2008 г. состоялись визиты С.Ю.Орловой в Баку. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации С.Е.Нарышкин принял участие в церемонии вступления в должность Президента Азербайджанской Республики И.Г.Алиева 24 октября 2008 г. и посетил с рабочим визитом Баку 29 декабря 2008 г. Руководитель Исполнительного аппарата Президента Азербайджанской Республики Р.Э.Мехтиева посетил Москву 14-15 мая 2008 г. 1-2 февраля 2005 г. и 21-22 мая 2007 г. состоялись официальные визиты Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Баку. В августе 2004 г. Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров посетил Москву с официальным, а 6 октября 2006 г. и 7 сентября 2008 г. с рабочим визитами. 22 августа, 22 октября, 29 октября 2008 г., 16 января 2009 г. состоялись телефонные разговоры С.В.Лаврова и Э.М.Мамедъярова. В 2007 г. Баку посетили Министр образования и науки России А.А.Фурсенко (март), Министр регионального развития России В.А.Яковлев (апрель), Министр внутренних дел России Р.Г.Нургалиев (сентябрь), Министр обороны А.Э.Сердюков (ноябрь). В 2008 г. Баку посетили первый заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации – начальник Пограничной службы В.Е.Проничев (февраль), Министр по чрезвычайным ситуациям России С.К.Шойгу (июнь), Министр обороны А.Э.Сердюков (декабрь). На регулярной основе проводятся межмидовские консультации по международной, региональной и двусторонней тематике. Рабочим механизмом, регулирующим решение конкретных вопросов двусторонних отношений на государственном уровне, является Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК) между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Председателем Российской части Комиссии 16 июня 2008 г. назначен Министр энергетики С.И.Шматко, азербайджанской – первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики Я.А.Эюбов. 13 декабря 2007 г. в Москве состоялось XI заседание МПК. В марте 2006 г. открыто Торговое представительство России в Баку. Торгово-экономическое сотрудничество развивается по нарастающей. В 2008 г. внешнеторговый оборот между нашими странами увеличился по сравнению с 2007 г. на 39,3 % и составил 2,403 млрд. долларов, экспорт вырос на 42,6 % – до 1991,1 млн. долларов, импорт увеличился на 25,4 % – 411,4 млн. долларов. Несмотря на прекращение с 1 января 2007 г. поставок российского газа в Азербайджан, товарооборот сохранил положительную динамику, а его структура претерпела изменения в сторону увеличения доли несырьевых товаров. В соответствии с условиями Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о транзите нефти через территорию Российской Федерации от 18 января 1996 г. азербайджанская сторона осуществляет транспортировку нефти по маршруту Баку-Новороссийск. В 2007 г. в связи с вводом в эксплуатацию маршрута транспортировки нефти «Баку-Тбилиси-Джейхан» и перераспределением экспортных потоков азербайджанской нефти, в систему «Транснефти» было подано лишь 2,083 млн. т нефти, хотя по существующему Договору от 1996 г. должно прокачиваться не менее 5 млн. тонн в год. За 11 месяцев 2008 г, поставлено только 1,114 млн. т азербайджанской нефти. В 2006 г. ОАО «Газэкспорт» поставил в Азербайджан 4,5 млрд. кубометров газа по цене 110 долл. США за 1 тысячу кубометров. В 2007 г. азербайджанская сторона отказалась от поставок газа из России из-за неприемлемости предложенной «Газпромом» цены 235 долл. за 1 тыс. кубометров. 6-7 апреля 2004 г. и 21-22 февраля 2006 г. в Баку состоялись, соответственно, первый и второй российско-азербайджанские экономические форумы. 21-24 февраля 2006 г. в Баку прошла Российская национальная выставка. Наметились подвижки в развитии военно-технического сотрудничества России с Азербайджаном. 27 февраля 2003 г. в Баку подписано межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве, а 4 декабря 2006 г. здесь же – межправительственное соглашение о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества. На регулярной основе осуществляется обмен визитами руководителей оборонных ведомств обеих стран. 23-25 января 2006 г. в Баку находился Заместитель Председателя Правительства, Министр обороны Российской Федерации С.Б.Иванов. В ноябре 2007г. Министр обороны России А.Э.Сердюков посетил Баку. 29 июля 2008 г. в Москве состоялось II заседание Российско-Азербайджанской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству. 25 января 2002 г. подписано Соглашение между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о статусе, принципах и условиях использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС “Дарьял”), а 28 ноября 2003 г. – межправительственный Протокол о порядке открытия и использования аккредитивов для оплаты затрат, связанных с использованием информационно-аналитического центра за период 1997-2001 гг., а 20 июня 2007 г. – межправительственный Протокол о статусе уполномоченных представителей России и Азербайджана, назначенных для исполнения Соглашения о статусе, принципах и условиях использования РЛС «Дарьял» от 25 января 2002 г. Внесенное Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 8 июня 2007 г. на саммите G-8 в Хайлигендамме предложение об использовании Габалинской РЛС в разрабатываемой США системе ПРО получило поддержку азербайджанского руководства, которое рассматривает его как конкретный вклад в укрепление стабильности и безопасности в регионе. Пограничное сотрудничество остается важным компонентом наших связей, с учетом общей ситуации на Кавказе и исходя из задач борьбы против международного терроризма. Поддерживаются регулярные контакты по линии погранведомств России и Азербайджана. 25 января 2002 г. подписано Межправительственное соглашение о деятельности пограничных представителей. В стадии согласования находится соглашение об открытии официальных представительств погранведомств на территориях обеих стран. Пограничные ведомства двух стран осуществляют сотрудничество на основе ежегодных планов совместных действий. Продолжается работа по делимитации государственной границы с Азербайджаном. 29-30 января 2008 г. в Москве состоялся XV раунд переговоров. Согласованная линия границы, которая оформлена рабочими протоколами, картографическими и описательными документами, составляет 301,1 км (из 336,5 км), т.е. делимитировано 90% госграниц. Правоохранительные и судебные органы России и Азербайджана вышли на весьма высокий уровень взаимодействия. В октябре 2001 г. в Азербайджане находился Министр внутренних дел, в ноябре 2000 г. и октябре 2006 г. – Директор Федеральной службы безопасности Н.П.Патрушев. Отношения по линии МВД России отрегулированы на правовой основе. Подписаны Соглашение о сотрудничестве (апрель 1996 г.), Соглашение между МВД России и МВД Азербайджанской Республики о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных районов (вступило в силу в 2001 г.), Меморандум о взаимоотношениях в области борьбы с терроризмом (февраль 2000 г.), а также протоколы о сотрудничестве, Меморандум о взаимодействии между МВД России и МВД Азербайджана в сфере обеспечения сохранности транзитных грузов (июль 2008 г.). Осуществляется движение пассажирских и грузовых железнодорожных составов между рядом городов России и Азербайджана, автомобильного транспорта через российско-азербайджанскую границу, а также авиационное сообщение из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Уфы, Челябинска, Сочи, Калининграда, Барнаула, Красноярска, Ханты-Мансийска и других городов в Баку и обратно. В отдельных случаях имеют место морские перевозки между Баку и Астраханью. Проходы азербайджанских судов осуществляются на разрешительной основе по внутренним водным путям Российской Федерации из Каспийского до Азовского и Балтийского морей и обратно. Субъекты Российской Федерации развивают прямые связи с Азербайджанской Республикой. В Баку функционируют представительства Дагестана и Татарстана, ЗАО «Торговый дом Урал», ООО «Торговый дом Татарстан», представительства региональных авиакомпаний России («Башкирские авиалинии», «Пермские авиалинии», «Пулковские авиалинии», «Самарские авиалинии», «Уральские авиалинии» и др.). Рассматривается возможность учреждения Торгового дома Саратовской области и Торгового дома Республики Мордовия. Имеются соглашения о сотрудничестве с Азербайджаном Москвы и Московской области, Дагестана, Татарстана, Санкт-Петербурга, Астраханской, Саратовской, Свердловской областей и других регионов. Российско-азербайджанские связи в области культуры и образования развиваются поступательно. В декабре 2006 г. принята межгосударственная Программа сотрудничества в гуманитарной сфере на 2007-2009 гг. В 2005 г. прошел Год Азербайджана в России, а в 2006 г. – Год России в Азербайджане, в рамках которых в обеих странах проведено 110 мероприятий. В вузах России по гослинии получают образование 390 азербайджанских граждан. В вузах Азербайджана на русском языке получают образование свыше 15 тыс. студентов. В Азербайджане действуют 50 русскоязычных печатных изданий и 10 информационных агентств. В 2008 г. в Баку открыт филиал МГУ им.М.В.Ломоносова. http://www.mid.ru/ns-rsng.nsf/6bc38aceada6e44b432569e700419ef5/b1c94c24eb29ad53c32571bd0034d7c7?OpenDocument
|