Пока российские политики и чиновники тянут резину, а в некоторых случаях делают вид, что решают Храх-убинский и Урьян-убинский вопрос, проблема грозит решиться сама собой.

Пока российские чинуши ничего не видели, ничего не слышали, азербайджанская сторона серьезно, настоятельно и упорно взялась устанавливать свои порядки. На территории, которую современные российские чиновники отказываются признать российской, представители власти соседнего государства применяют к анклавчанам – гражданам России – полицейские и карательные меры. Они преследуют молодых людей, фабрикуют дела, сажают в тюрьмы, делают людей невыездными, точнее – незаездными: выехавший в Россию не имеет права вернуться домой. Граждане жалуются, но их мольбам практически никто не внемлет.

Доведенные до митинга

Дважды в этом году жители (незаездные) из села Храх-уба (как нам казалось, Магарамкентского района) собирали митинги в Махачкале. Анклавчанам обещали всемерную помощь. Министр национальных отношений республики Бекмурза Бекмурзаев планировал даже помочь этим гражданам через закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Видимо, министр изначально знал, что наши соотечественники за рубежом не на российской территории. Однако почему-то на митинге 8 февраля он утверждал, что это наша, дагестанская, земля. Зато на втором митинге 23 мая, когда достаточно активно работала комиссия по решению проблем анклавчан, министра с гражданами уже не было. Более того, митингующие утверждали, что комиссия во главе с министром упорно работает на интересы соседнего государства и убедительно и настоятельно предлагает гражданам принять азербайджанское гражданство.

В это самое время озабоченный проблемами российских и дагестанских граждан президент Дагестана Магомедсалам Магомедов прилагает все усилия по учреждению специальной государственной программы для решения сложившейся ситуации. Магомедсалам Магомедов, чувствуется, понимает, что анклавчане – наши граждане, им необходима безотлагательная помощь.

Однако МИД страны разочаровал анклавчан. Некий представитель министерства Александр Лукашевич объявил новость о том, что срок пользования населенными пунктами Храх-уба и Урьан-уба гражданами России истек, оказывается, еще в 2004 году. Правда, не совсем понятно, почему эта информация хранилась в анналах МИДа так долго?! И почему Азербайджан активизировался именно сейчас? Да и могла ли быть вообще аренда территорий, как на то указывает Лукашевич, в далекие времена СССР и братских республик, когда и речи не могло быть о капиталистических понятиях типа «аренда».

В «Багдаде» все спокойно

Как бы то ни было, такая позиция МИДа меняла многое. Теперь не оставалось никаких иллюзий по поводу того, как и в чью пользу пройдут обсуждение и ратификация договора о госгранице в конце июня в Госдуме. Естественно, слуги народа (за исключением нескольких из 450 депутатов), особенно докладчики по законопроекту, никаких территориальных претензий к Азербайджану не имели.

Естественно, после того, как все сделано, без популистов не обходится. Не успел договор о госгранице пройти через Совет Федерации и получить резолюцию президента Дмитрия Медведева, в среде депутатов Госдумы появляются те, кто вдруг стал замечать, что документ, оказывается, грубо нарушает конституционные права анклавчан-граждан России. Вероятно, теперь депутаты из фракции КПРФ и «Справедливая Россия» или только проснулись, или тупо пытаются набрать предвыборные очки. В Москве проводят общественные обсуждения данной проблемы, привлекая протестную аудиторию. Однако кроме как мероприятиями по выплеску накопившегося пара в протестной среде эти сборища не назовешь. Никакого КПД и пользы от них, увы, нет.

Пока некоторые российские чиновники и политики занимаются демагогией, азербайджанская сторона в очередной раз успела объявить 90-дневный ультиматум анклавчанам – гражданам России: они или принимают азербайджанское гражданство, или собирают манатки. Таймер давно запущен, счетчик отмеряет последние дни. И так как законодательство Азербайджана не предусматривает двойного гражданства, людям приходится делать выбор в пользу принятия гражданства соседа. Пока МИД России никаких мер не предпринимает, страна теряет своих граждан.

В рамках правового поля

8 июля состоялся визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Азербайджан, Ильхаму Алиеву было объявлено, что в ходе визита министра иностранных дел Азербайджана в Россию «состоится обмен грамотами о ратификации Договора о государственной границе между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, будет принят целый ряд решений, нацеленных на укрепление нашего внешнеполитического сотрудничества».

17 июля с двухдневным визитом в Россию прибыл азербайджанский коллега Лаврова Эльмар Мамедъяров. 18 июля после переговоров была организована пресс-конференция. Примечательно, что именно журналист с азербайджанской стороны задал вопрос относительно судьбы российских граждан, проживающих в анклавах соседнего государства.

«Не думаю, что сейчас этот вопрос стоит так остро (вероятно, из высоких кабинетов этот вопрос уже видится именно так – прим. автора), потому что в соответствии с азербайджанским законодательством есть предложение жителям этих деревень решать: если они хотят стать гражданами Азербайджана, то в упрощенной форме получить гражданство страны, если они хотят оставаться гражданами Российской Федерации, они должны пройти регистрацию в миграционной службе Азербайджана в соответствии с законодательством Азербайджана, а если они хотят переселиться, то это опять-таки право любого человека в соответствии со всеми международными конвенциями, к которым присоединился Азербайджан, обеспечивающими свободное перемещение и поселение лиц. В данном случае считаю, что вопрос решается в правовом поле, но мы, вместе с российской стороной, учитывая, что часть этих людей являются гражданами России, находимся в тесном контакте», – отметил Мамедъяров. По поводу уже существующего ультиматума гражданам России он вежливо умолчал. Понятное дело, что все «решается в правовом поле».

Лавров же был более красноречив, чем его коллега. «Сам вопрос возник в 50-е годы прошлого века, когда решением союзных властей было условлено, что жители Дагестана могут пасти скот на территории Азербайджанской Советской Социалистической Республики. В том решении было особо оговорено, что этот режим применяется только для целей использования пастбищ, без права сооружения постоянных построек», – сказал он. Правда, и в этот раз не был обнародован тот архивный документ, доступ к которому, видимо, имели лишь избранные в МИД (согласно ему, лезгины, сами того не подозревая, на протяжении 60-ти лет пасли скот на территории Храх-убы и Урьян-убы). Почему-то подозрений в том, что данной бумаги и вовсе нет в природе, прибавилось.

«Когда Россия и Азербайджан обрели статус суверенных государств, возникла известная коллизия (но не правовая), так как в юридическом отношении эти земли никогда не входили в состав Российской Федерации, а были, так сказать, «одолжены» для целей выпаса скота», – продолжил г-н Лавров. Конечно же, как еще? Ведь коллега сказал, что все «решается в рамках права»… Помнится, что по такому же сценарию в 1952 году при Абдурахмане Даниялове под соусом отказа в выделении дагестанцам зимних пастбищ, где имелись добротные кошары, жилье, заготовленные в достаточном количестве корма для скота, так же легко были переданы Азербайджану территории, ранее принадлежащие все тем же лезгинам: села Докузпаринского района – Куруш,Ихир, Куруквар (Балуджа) и Маца – Ахтынского района.

«Действительно, случались попытки эту ситуацию обострить, недобросовестно ее истолковать, заявлять, будто подписанный и вступивший с сегодняшнего дня в силу Договор о границе якобы игнорирует права этих граждан, попытки искажать факт, что это российская территория», – признал Лавров. Давать оценку, почему чиновник не захотел признавать, что и в настоящее время игнорируются и не соблюдаются права анклавчан – российских граждан – не берусь.

Лавров выразил готовность российских и азербайджанских властей оказать всяческое содействие в решении проблем анклавчан.

Как стало известно из слов министра иностранных дел России Сергея Лаврова, «все жители деревни Урьян-Уба приняли гражданство Азербайджана». Думаю, уместно поздравить азербайджанскую сторону и поблагодарить нашу – за «содействие». «Большинство жителей другого села, Храх-Уба, предпочитает переехать на жительство в Российскую Федерацию. Свыше половины сельчан уже продали свои дома, и сейчас решаются практические вопросы переезда».

Выходит, уже сегодня можно констатировать, что, как и Урьян-уба, так и Храх-уба, уже не территории Российской Федерации. Так получилось… увы. Ситуация разрешается сама собой. Без участия призванных ее решить господ.

P.S.

Более же всего мне интересно было наблюдать за тем, как повели себя в сложившейся ситуации люди, претендующие называться лидерами народа. Развязка Храх-убинского узла продемонстрировала, кто действительно лидер, а кто так… подмазавшийся к вакантному месту…

Авторы: Альберт Эседов

http://respublic.net/one_stat.php?stat_id=4665